为认真贯彻落实习近平总书记对山西长治留神峪煤业“5·22”瓦斯爆炸事故作出的重要指示精神，深入落实5月30日全国安全生产视频会议精神和省委、省人民政府部署要求，深刻汲取事故教训，举一反三、警钟长鸣，坚决防范遏制重特大事故发生，现就严厉打击以采代建等违法违规行为紧急通知如下。

一、突出重点，严查五类行为

紧密结合全省矿山安全大排查大整治行动，全面落实《关于进一步加强矿山安全生产工作的通知》要求，加大监管执法力度，对辖区内所有生产、建设非煤矿山开展起底式排查。重点严查以下5类违法违规行为：一是以采代建、以采代探、未批先建的；二是使用假密闭、假图纸等方式设置隐蔽作业面，超层越界开采的；三是现状图纸造假、与实际严重不符、长期不更新的；四是故意篡改、屏蔽、关闭安全监控系统，导致监测监控失效、数据造假的；五是下井人员不带定位卡或数据造假、隐瞒作业人数，造成井下人员数量不清不实的。

二、严惩不贷，形成强力震慑

凡发现上述违法违规行为的，一律依法吊销安全生产许可证，并提请县级以上地方人民政府依法予以关闭。上述行为涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之一，构成危险作业罪。各有关市应急管理部门要组成专案组，深查实际控制人、最终受益人、幕后操控人的违法犯罪事实，坚决移送司法机关追究刑事责任，一律依法严惩，绝不放过。综合运用罚款、没收违法所得等手段依法实施顶格处罚。同时，严格采取安设“电子封条”、停止或者限制供电、停止供应火工品以及加强现场巡查等综合管控措施，严防明停暗开。