本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》的有关规定,由山东省安监局编制。本报告由政府信息公开的基本情况、组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及平台建设情况、申请办理情况、收费情况、行政复议和行政诉讼情况、保密审查及监督检查情况、存在的主要问题及下一步改进措施八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日至2014年12月31日止。本报告电子版可在山东省安全生产监督管理局门户网站查阅或下载。公民、法人或其他组织,如有其他需求或建议,请与山东省安全生产监督管理局政府信息公开办公室联系(地址:济南市历下区闵子骞路15号;邮编:250100;联系电话:0531-81792155;电子邮箱:bgs@sdaj.gov.cn)。
一、政府信息公开的基本情况
2014年,我局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014年政府信息工作要点的通知》(国办发〔2014〕12号)和《山东省人民政府办公厅印发关于进一步加强政府信息公
开工作实施方案的通知》(鲁政办发〔2014〕8号)、《山东省人民政府办公厅关于印发当前全省政府信息公开工作要点的通知》(鲁政办发〔2014〕22号),紧紧围绕全省安全生产工作大局,主动发布省安委会及办公室、省安监局安全生产重要会议、重要活动、重要决策部署、重要工作进展,以及安全生产重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息,以增进公众对安全生产监管工作的了解和理解,安全生产监管信息公开工作取得了新的进展。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一)加强组织领导。我局建立了由分管领导为组长,办公室、政法处、应急指挥中心、监察室主要负责人为副组长,其他处室、单位主要负责人为成员,每个处室、单位一名人员为联络员的政府信息公开工作领导小组,明确办公室为政府信息公开工作牵头处室,加强对政府信息公开工作的组织领导和协调指导。
(二)严格制度落实。我局严格执行《山东省安监局政府信息公开暂行规定》、山东省安监局政府信息发布协调工作制度、保密审查制度、澄清虚假或不完整信息工作制度、评议考核制度、责任追究制度等政府信息公开相关制度,健全保障机制,确保政府信息公开工作落实到位。
三、主动公开政府信息以及平台建设的情况
(一)进一步加大网站信息公开力度。2014年度,我局在做好省安监局门户网站信息公开工作的同时,根据省政府办公厅部署要求,对省政府网站中新增加的公共监管、政策解读等栏目及时更新我局相关信息。截至2014年12月31日,我局通过省安监局门户网站和省政府信息公开专栏主动公开政府信息共1373条。其中政策法规、规范性文件信息41条,业务公开类信息939条,规划计划、统计信息42条,其他信息351条。按时编制并公布了《2013年度政府信息公开工作报告》。
(二)重点领域政府信息公开工作推进情况。加大生产安全事故应对处置信息公开力度,及时准确发布事故抢险救援进展等信息,回应社会关切,消除公众疑虑。2014年,召开新闻发布会1次,全面介绍全省部署开展“冬季安全隐患大排查大整治专项行动”有关情况;公开每月较大以上及以上安全生产事故情况12期;主动公开章丘埠东“5.23”透水事故、博兴县诚力供气有限公司“10·8”爆炸事故2起重大事故调查报告;发送预警信息提示57期,100434人次,有效防范了自然灾害可能引发的事故灾难;对行政审批事项、2013年度部门决算和2014年部门预算及时进行了公开。
(三)继续打造政务微博新平台。山东安监政务微博开通以来,逐渐成为为群众提供安全生产相关信息的新渠道。2014年,我局继续保持良好势头,共通过山东安监政务微博发布各类信息350余条,粉丝近6万人,成为宣传安全生
产法律法规规章政策、展示全省安全生产工作动态的重要平台。
四、政府信息公开申请办理的情况
2014年,我局共收到公民、法人和其他组织关于政府信息公开的申请2件,已按要求按时办理。
五、收费情况
2014年,我局没有因依申请公开收取费用的情况。
六、行政复议和行政诉讼情况
截止2014年12月31日,尚无因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
(一)加强公开信息的保密审查。在做好政府信息公开工作的同时,我局对保密工作高度重视,印发了《关于进一步明确安全生产工作信息保密范围的通知》对安全生产工作中不予公开的信息、敏感信息以及安全生产工作秘密范围进行了明确界定。严格按照政府信息公开保密审查制度要求,坚持“谁公开、谁审查,谁审查、谁负责,先审查、后公开”的原则,落实保密审查责任。各处室、单位在形成政府信息时,主办人员提出是否公开的初步意见,处室负责人提出“主动公开”、“不予公开”、“依申请公开”的审查意见,严禁涉密信息上网公开。
(二)加强政府信息工作监督检查。负责政府信息公开
工作的办公室加强协调和督促有关处室、单位全面、准确、真实公开应予公开的政府信息,对不符合公开工作规范的提出改进意见,督促其按规定整改。局领导经常查看网站,对公开的信息进行浏览查看,并对存在的问题和不足提出要求和意见确保了政府信息公开工作规范、有序。
八、存在的主要问题及下一步改进措施
我局政府信息公开工作正在有序有效地推进,通过政府信息公开,保障了公民对安全生产工作的知情权、参与权、表达权、监督权,促进了依法行政,发挥了政府信息的服务作用。但仍存在一些薄弱环节。主要表现在:局门户网站的互动能力有待进一步加强,在“中国.山东”门户网站上发布信息不及时等。下一步,我们将借全局信息化提升的契机,进一步扩展网站功能,拓宽公开渠道,丰富公开方式,切实围绕关系人民群众切身利益的安全生产问题,继续做好社会广泛关注的热点、难点问题的信息公开。